一、全过程工程咨询介绍及政策支持

（一）、全过程工程咨询：建设单位（或投资方）根据工程项目特点和自身需求，将项目建议书、可行性研究报告编制、项目实施总体策划、报批报建管理、合约管理、勘察管理、规划及设计、设计优化、工程监理、招标代理、造价控制、验收移交、配合审计等全部或部份业务一并委托给一个全过程咨询企业。

（二）、政策支持：

1、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）

着重提出：鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。

2、《住房城乡建设部建筑市场监管司2017年工作要点》

提出：试点开展全过程工程咨询服务模式，积极培育全过程工程咨询企业，鼓励建设项目实行全过程工程咨询服务。总结和推广试点经验，推进企业在民用建筑项目提供项目策划、技术顾问咨询、建筑设计、施工指导监督和后期跟踪等全过程服务。出台《关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》，提出监理行业转型升级改革措施。

3、《住房和城乡建设部建筑市场监管司关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）和建设工程咨询服务合同示范文本（征求意见稿）意见的函》建市监函[2018]9号

着重提出：（1）培育全过程工程咨询市场；（2）建立全过程工程咨询管理机制；（3）提升工程咨询企业全过程工程咨询的能力和水平；（4）建立全过程工程咨询服务技术标准和合同体系。

4、国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规〔2019〕515号）

提出：以投资决策综合性咨询促进投资决策科学化（大力提升投资决策综合性咨询水平，规范投资决策综合性咨询服务方式，充分发挥投资决策综合性咨询在促进投资高质量发展和投资审批制度改革中的支撑作用，政府投资项目要优先开展综合性咨询）

以全过程咨询推动完善工程建设组织模式（以工程建设环节为重点推进全过程咨询，探索工程建设全过程咨询服务实施方式，促进工程建设全过程咨询服务发展，明确工程建设全过程咨询服务人员要求）

鼓励多种形式的全过程工程咨询服务市场化发展（鼓励多种形式全过程工程咨询服务模式，创新咨询单位和人员管理方式，引导全过程工程咨询服务健康发展）

优化全过程工程咨询服务市场环境（建立全过程工程咨询服务技术标准和合同体系，完善全过程工程咨询服务酬金计取方式，建立全过程工程咨询服务管理体系，加强咨询人才队伍建设和国际交流）

强化保障措施（加强组织领导，推动示范引领，加强政府监管和行业自律）